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Concepto de PlanificaciónEs el proceso de elección y selección entre cursos alternativos de acción, con vistas a la asignación de recursos, con el fin de fijar y establecer la misión, visión y objetivos sobre la base de un diagnóstico preliminar de las oportunidades externas e internas para minimizar las amenazas de fracaso, que cubra todos los factores relevantes que pueden ser identificados. Debe contar con la participación de los gerentes y empleados de toda la organización, esta puede producir impactos positivos en el desempeño organizacional e individual. Ayudad pronosticar las tendencias y los hechos futuros, elegir las estrategias, política y metodología de trabajo para cumplir con los objetivos, en la búsqueda de la adaptación de los mercados para obtener un mayor beneficio. De esta manera la planificación se relaciona con conceptos como eficiencia y eficacia, coordinación, precisión y control. |
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Origen de
Desde tiempos remotos se han utilizados técnicas de planificación y
estrategias especialmente como tácticas de guerra, los griegos como ya se
menciono hablaban de estrategos "general”, "ejercito", y
utilizaban el verbo como "planificar la destrucción de los enemigos en
razón eficaz de los recursos". Sócrates en
Más tarde, Nicolás Maquiavelo en su libro El
Príncipe también explica la necesidad de la planeación para la realización de
un buen gobierno. Aunque hay diversos ejemplos a través de la historia, los
precedentes son una muestra representativa acerca de cómo se desarrollaba el
pensamiento estratégico. Según el Libro de
Planificación Educativa de En las Década de los 60’: Se comenzó a usar el término; "Planeación a largo plazo" Subsecuentemente se han creado los términos: Planeación corporativa completa, Planeación directiva completa, Planeación general total, Planeación formal, Planeación integrada completa, Planeación corporativa, y Planeación Estratégica. Más reciente aun Gerencia Estratégica. Durante los últimos treinta años, en los países industrializados, la planeación corporativa ha tenido que ver con hechos determinantes del cambio. Como todas las teorías responden al contexto específico en que se desarrollan, reflejan la percepción de los diferentes autores sobre la transformación de la realidad, así el pensamiento estratégico ha evolucionado a la par del desarrollo del macroentorno y de las organizaciones empresariales; en 1978, Dan E. Schandel y Charles W. Hofer, en su libro "Strategy Formulatión: Analytical Concepts", describieron el proceso de la administración estratégica compuesto de dos etapas claramente diferenciadas: 1. La de análisis o planeación estratégica y 2. La de implementación del plan estratégico. El análisis comprende según ellos, básicamente el establecimiento de metas y estrategias, mientras que la implementación es la ejecución y el control. Una interpretación conceptual más reciente
tiene como contexto el turbulento ambiente competitivo y altas velocidades en
los cambios, por lo que Probablemente
siempre haya existido |
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Paradigmas de Es importante antes de hacer referencia acerca de los paradigmas de la planificación, conocer la definición de paradigmas, para ello se citaran a dos autores: Harmon (1998), afirma que es un paradigma, dado que se considera una forma básica de percibir, pensar, valorar y actuar con base a una visión particular de la realidad. Drucker (1999): " Son los supuestos básicos mediante los cuales los tomadores de decisiones asumen como una realidad". En base a esto, se pueden definir los paradigmas como el esquema formal para organizar el proceso de la planificación, contemplando el análisis de la situación, el diagnóstico de las situaciones claves que se afrontan, definición de una misión y visión, articulación de las metas básicas, desarrollo de una estrategia, evaluación y control. A continuación se muestra un cuadro comparativo de los rasgos principales de los paradigmas antiguos y nuevos de la planificación, en el cual se ilustra las nuevas pistas y orientaciones a seguir, introduciendo los cambios necesarios para avanzar: |
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La planificación debe dejar de ser tarea exclusiva de técnicos o profesionales. La no participación de toda la organización en la planificación general o en las decisiones para gestar un proyecto o para realizarlo, no se garantiza el aprovechamiento efectivo de dicho proyecto, menos sea sostenible del mismo. |
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Propósitos de
la planificación: Cuando los empleados saben a donde se dirige la organización y que espera de ellos para alcanzar el objetivo, pueden coordinar sus actividades, colaborar unos con otros y trabajar en equipo. Sin planificación, los departamentos podrían trabajar para propósitos antagónicos, impidiendo así que la organización avanzara eficientemente hacia sus objetivos. La
coordinación antes de los hechos tiene grandes probabilidades de detectar a
tiempo el desperdicio y la redundancia.
Además, cuando los medios y los fines resultan claros, la ineficiencia
se vuelve obvia y puede ser corregida o eliminada. |
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Etapas del
proceso de Planificación La planificación como proceso cumple pasos que sistemáticamente deben cumplirse: 1. Detección de las oportunidades o problemas: al definir donde se encuentra la oportunidad o problema, se sabe a donde se llega o que se va a ganar. 2. Establecimiento de objetivos de la empresa 3. Desarrollo de premisas: establecer, suposiciones sobre el ambiente en que el plan se va a ejecutar 4. Determinación de cursos alternativos a la acción, estudiar más de una alternativa o camino de solución 5. Evaluación de cursos alternativos de acción 6. Selección de un curso de acción 7. Formulación de planes derivados: son los planes que respaldan el cumplimiento de los objetivos derivados del plan principal 8. Expresión numérica de los planes a través del presupuesto: es la
asignación de recursos financieros al plan. |
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Enfoques para
planificar: Existen tendencias que han hecho que las formas y procedimientos para planificar permitan orientar los intereses hacia la diversidad de opciones que se tiene para llevar a cabo un buen plan. Entre ellos se encuentra: § Planificación tradicional § Planificación estratégica situacional § Planificación estratégica corporativa §
Análisis racional |
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Tipos de Planificación |
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Planificación Normativa La planificación normativa es también denominada elástica por algunos autores, es aquella que indica, sugiere, alienta, motiva, pero no obliga a nivel de los agentes económicos del sector privado, siendo obligatoria para el sector público, acciones que se deberían seguir para el logro de los objetivos que se desean alcanzar. Inicialmente
calificada «planificación de desarrollo» se utiliza desde los comienzos de
los sistemas nacionales de planificación. Su origen se remonta a En conclusión la planificación normativa tiene como punto de partida el “modelo analítico” que explica la situación problema, expresada en un diagnóstico, y su punto de llegada es el “modelo normativo” que expresa el diseño del “deber ser“.del que se deriva un esquema riguroso, formalizado y articulado de actuación. Parte del supuesto de que el sistema social puede ser objeto de orientación por parte del planificador, el sujeto que planifica está “sobre” o “fuera” de la realidad planificada, el sujeto que planifica tiene el monopolio del plan y el sujeto planificador tiene capacidad de controlar la realidad. |
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Planificación Social La planificación social es directa, en el sentido de que, la planificación social responde a la necesidad de la implementación de las políticas públicas, y evidentemente ambas se articulan con arreglo a las directrices ideológicas que el orden social permite y/o que está en condiciones de aceptar según las actividades y su estructura sean crecientemente aceptadas por los actores sociales y políticos. Sin duda, la planificación social sigue siendo una herramienta útil para minimizar el grado de incertidumbre que tiene la aplicación de políticas públicas, especialmente cuando no existe información oportuna, válida y confiable, o cuando esta es sesgada y poco representativa, aún cuando es necesario revisar sus fundamentos teóricos con arreglo a los nuevos escenarios en los cuales le compete su quehacer. |
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Planificación Estratégica Es el proceso formalizado de planeación a largo plazo, el cual se utiliza para definir y alcanzar las metas de la organización. Presupone un entorno racional, no es algo brusco, sino un proceso, con visión de futuro, donde las decisiones se toman con previsión. Establece los objetivos generales y comprende una actividad de alto nivel en la que la alta gerencia debe participar activamente. Es la elección que se hace entre un conjunto de alternativas posibles, de las variables económicas y sociales sobre las cuales debe actuarse con el propósito de alcanzar los fines deseados. Permite alterar el curso de la actividad y su implementación requiere de la formulación del plan. La planificación estratégica constituye un sistema gerencial que desplaza el énfasis en el “que lograr” (objetivos) al “que hacer” (estrategias), busca ubicar solo, aquellos objetivos factibles de lograr y en que negocio o área competir, en correspondencia con las oportunidades y amenazas que ofrece el entorno. La dirección establece las metas generales para la organización, lo cual viene sustentado en el flujo de información que mueve la organización, a partir de esto establece las prioridades, es el rol estratégico que cumple la instancia directiva la cual debe estar comprometida totalmente con el proceso, las unidades funcionales definen sus propios planes y presupuestos para el periodo a planificar, los cuales se consolidan y revisan a fin de determinar la correspondencia con lo previsto. |
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El Plan
Estratégico Paso A Paso: Misión / visión: nos da la amplitud del marco de referencia empresarial en el cual nos vamos a desarrollar Misión: es una oportunidad que una compañía identifica para hacer negocios, dentro de un contexto de necesidades Visión: futuro relativamente remoto donde la empresa se desarrolla en las mejores condiciones posibles de acuerdo a los sueños del propietario. Factores críticos de éxito: Debemos definir cuales son los elementos necesarios que deben existir para alcanzar la misión definida. Aspectos
internos y externos: son aquellos elementos cuya presencia constituyen
ventajas competitivas y cuya carencia nos impiden el cumplimiento de la
misión. Variables ambientales: Perfilan el contesto de
desarrollo de juicio de la estrategia a seguir. Dando la tendencia del
entorno. Internas: Están referidas a la organización, los procesos. Los recursos de la empresa, el personal; producto del análisis cualitativo de éstas se debe identificar las Fortalezas y Debilidades. Externas: referidas al contexto que rodea la empresa, el mercado, los competidores, el ambiente económico, ambiente político, ambiente social, la comunidad, los gremios; producto de este análisis se debe identificar las Amenazas y Oportunidades. Diagnostico: En la elaboración de este diagnóstico se tendrá especial consideración a los factores claves del éxito. Se debe describir las causas que las han provocado, la situación actual y a la vez aportar recomendaciones parciales sobre acciones a realizar. Escenarios: Se debe anticipar los posibles escenarios en los cuales se desarrollaran los negocios, a través de un cambio de actitud frente el futuro. Esta etapa debe permitir la realización de un pronóstico en el que se predice la viabilidad y posible evolución de la propia empresa. La estrategia: El siguiente paso consiste en planear hacia donde queremos ir y cómo lograrlo que nos llevaran a la formulación de planes específicos. Objetivos: Los
objetivos deben ser racionalmente alcanzables y deben estar en función de la
estrategia que se elija. Elección de los objetivos de Tácticas: La estrategia marca las futuras acciones de la empresa. Cada una de estas acciones deberá implementarse a través de las tácticas o planes operativos para los que se requerirá estudios cuantitativos, estudios de motivación, costos, tecnología, etc. Presupuestos generales: Cada departamento de la empresa deberá elaborar su propio presupuesto justificado, que posteriormente dará lugar a: Presupuesto General Económico: es el resultante de los diferentes presupuestos económicos de los departamentos. Refleja la previsión valorada de los hechos económicos en el mes en que se producen. Presupuesto Financiero: es en el que se prevén las entradas y salidas de dinero en el mes en que se producen, pudiendo anticipar en forma simulada y anticipada el flujo de tesorería mensual. Programación y coordinación de acciones: Se fijan claramente las acciones necesarias para alcanzar los objetivos de cada plan (asociados a las directrices estratégicas), responsables, recursos necesarios y asignados, plazos y resultados o productos esperados. Establecimiento de controles: Es el elemento complementario, no hay plan sin control, no se puede controlar sin planes. El avance y cumplimiento de los planes aprobados se puede establecer formalmente en momentos predeterminados. Plan de contingencias: Son alternativas a los planes principales en el caso que no se den
las premisas supuestas. La
implementación de la planificación estratégica implica un elevado grado de
flexibilidad para poder modificarla con rapidez cuando la circunstancia lo aconsejen. |
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Conclusión
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El hombre desde que tiene uso de conciencia y se prepara para eventos del futuro, realizando así la actividad principal de planificar esto desde que es un ser racional. En la historia el hombre ha demostrado que tiene ingenio para realizar obras. En la actualidad el preparase para el futuro ha demandado usar metodología, convirtiendo la planificación en un proceso que dicta lineamientos a seguir para la consecución de objetivos y nos dice hacia donde ir, qué hacer y cuando hacerlo para lograrlo, a su vez sirve como base para establecer controles de las actividades de cada parte de la organización. En otras palabra al planificar se estable una metodología de trabajo que reduce los gastos indiscriminado, guía el esfuerzo coordinado y da una base para el control del avance en el logro de los objetivos. |
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Al planificar también se toma en cuenta los planes anteriores y se redefinen para lograr una mejor optimización, esto ha hecho que el planificar sea un punto muy importante a la hora de arrancar un proyecto, o solucionar un problema para todas las organizaciones actuales. |
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BibliografíaCortés,
H. (1998). Gerencia Efectiva. Caracas: HCZ Consulting Drucker P. (1985). La gerencia. Tareas, responsabilidades y prácticas. Buenos
Aires, Argentina: El Ateneo. BCE. Giordani C. Jorge A. (1986). Planificación, Ideología y Estado: El caso de
Venezuela. Valencia-Venezuela: Vadell Hnos. Jiménez
C.,W.(1982). Introducción al Estudio de Murdick,
R.(1994 ). Sistemas de Información basados en
computadoras. México: Edit. Diana Potella R. Marlene. (1997). Manual de Planificación Estratégica para
Instituciones Universitarias. Caracas:
FEDUPEL Sallenave, J. (1991) Gerencia y Planeación Estratégica. Bogotá: Norma. Stoner,
J. y otros. (1996). Administración . México: Prentice - Hall Interamericana. Terry
G. y Franklin S. (1987). Principios de Administración .
México: CECSA. Koontz,
H. y otros (1974). Elementos de Administración Moderna .
Bogotá: McGraw Hill. |
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Infografía
Qué es la planificación http://www.oocities.org/WallStreet/District/7921/Planification.html La planificación. Objetivo: El objetivo del presente trabajo es
exponer los elementos de la planificación a fin de facilitar su estudio y
aplicación en las organizaciones. http://www.oocities.org/w_peart/add-ons.htm La planificación Cuando
se habla de planificación, se suele utilizar el término con dos alcances diferentes,
pero que en nuestra concepción no disociamos: la planificación como
elaboración de planes, programas y proyectos, y la planificación como proceso
y estrategia. En este documento encontrará información sobre el concepto de
planificación, sus características, niveles operacionales de la
planificación, y la comparación entre http://www.ipap.sg.gba.gov.ar/cpresen_ml/ev_mej/4.doc Una revisión al concepto de Planificación Social desde la ... Pero
considerando lo dicho acerca de la epistemología no clásica, la planificación debería
también relacionarse con el concepto de flexibilidad, www.ubiobio.cl/cps/ponencia/doc/p12.7.htm Diccionario de economía y finanzas.
Planificación En esta página WEB se podrá encontrar una
definición de Planificación, así como
una breve explicación de algunos tipos de planificación que se realizan desde
el Estado: la planificación indicativa, la planificación normativa y la
planificación central o compulsiva. http://www.eumed.net/cursecon/dic/P3.htm Evolución
histórica de la planificación estratégica. Conceptos. Qué es planificación
estratégica. Lo que no es planificación estratégica. Qué es misión y visión.
Análisis de situación: atmósfera ambiental, cinco fuerzas de Porter, FODA....
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